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展望“十三五規(guī)劃”節(jié)能環(huán)保行業(yè)
??? 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)以資源消耗為主的、粗放式的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng);但這種以環(huán)境破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)。進(jìn)入新世紀(jì)，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)日益受到國(guó)家和民眾的重視，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)將是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
中科宇杰認(rèn)為節(jié)能和環(huán)保是生態(tài)文明建設(shè)的兩個(gè)重要方面。一方面，要求資源的利用更加高效。對(duì)于部分資源利用指標(biāo)，如單位GDP二氧化碳排放、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重等，均提出了高于“十二五”期間的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。包括主要污染物排放總量繼續(xù)減少，大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)流域和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量改善，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，生物多樣性速度得到基本控制，全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)等。
相關(guān)部委也對(duì)“十三五”的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃有所表態(tài)。***的有關(guān)人士表示，“十三五”規(guī)劃中將有專門(mén)一篇布局生態(tài)文明建設(shè)，具體將從節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展。而環(huán)保部有關(guān)人士也表示，環(huán)保“十三五”規(guī)劃將以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，落實(shí)好大氣、水、土壤三個(gè)“十條”，并做好農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、核與輻射環(huán)境安全保護(hù)。在總量控制的具體指標(biāo)上，除繼續(xù)對(duì)4種常規(guī)污染物實(shí)行總量控制外，還將新增工業(yè)煙粉塵、VOCs、總氮、總磷等4種污染物。同時(shí)，環(huán)保部測(cè)算“十三五”期間環(huán)保投入預(yù)計(jì)將增加到每年2萬(wàn)億元左右。