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節(jié)能節(jié)電

“十三五”規(guī)劃的五大理念,能源節(jié)約、低碳發(fā)展刻不容緩

  十三五規(guī)劃首次提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為中國“十三五”乃至更長時期的發(fā)展描繪出新藍圖?!笆濉币?guī)劃中第五條這樣寫到:堅持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境。堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

  并提出以下六點要求:

  (一)促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然,調整優(yōu)化空間結構,劃定農業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

  (二)加快建設主體功能區(qū)。發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用,落實主體功能區(qū)規(guī)劃,完善政策,發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農產品主產區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,推動各地區(qū)依據主體功能定位發(fā)展。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”。

  (三)推動低碳循環(huán)發(fā)展。推進能源革命,加快能源技術創(chuàng)新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。提高非化石能源比重,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能,安全高效發(fā)展核電。加強儲能和智能電網建設,發(fā)展分布式能源,推行節(jié)能低碳電力調度。有序開放開采權,積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣。改革能源體制,形成有效競爭的市場機制。

  (四)全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。

  (五)加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質量為核心,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

  (六)筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。

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