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中科宇杰告訴你：在PPP項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作要需注意以下幾點(diǎn)
在PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備的過(guò)程中，必須有一個(gè)平衡服務(wù)水平與費(fèi)率的流程，來(lái)確定既能為用戶(hù)接受，又具有供給可持續(xù)性的價(jià)格與服務(wù)組合。這一階段的重點(diǎn)是對(duì)社會(huì)資本合作方的付款與收入和政府可能需要提供的補(bǔ)貼進(jìn)行分析，這一過(guò)程包括：
(1)技術(shù)分折——確定服務(wù)成本；
(2)市場(chǎng)與社會(huì)分析——確定特定水平下人們的支付意愿和支付能力；
(3)財(cái)務(wù)分析與建模——確定為實(shí)現(xiàn)期望的覆蓋率目標(biāo)與服務(wù)水平所需的可回收成本的費(fèi)率；
(4)協(xié)商與交換——約定完成成本回收之前的如何過(guò)度補(bǔ)貼，或持續(xù)補(bǔ)貼，如對(duì)低收入用戶(hù)人群的補(bǔ)貼等。如果沒(méi)有補(bǔ)貼，覆蓋率與服務(wù)目標(biāo)可能需要降低。
在PPP項(xiàng)目商業(yè)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備過(guò)程中， 需要著重考慮以下三個(gè)重要因素：①融資來(lái)源；②適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率結(jié)構(gòu)與費(fèi)率水平；③補(bǔ)貼的設(shè)計(jì)與使用。
摘自:PPP模式手冊(cè) ? 作者：陳輝